Эксклюзив Не 10 категорий: кто потеряет отсрочку от мобилизации уже в августе, а кого изменения не коснутся

В конце июля некоторые СМИ распространили информацию о том, что уже в августе 10 категорий украинцев потеряют отсрочку от мобилизации. В то же время, ряд адвокатов в соцсетях начали опровергать эти заявления, но не предоставили детальных разъяснений относительно того, кого же коснется нововведения.

Редакция сайта Новини Pro пообщалась с адвокатом по мобилизационному и военному праву Еленой Дабижей и узнала все нюансы этого вопроса.

Какие категории военнообязанных действительно потеряют право на отсрочку в августе и почему

Адвокат сообщила, что в августе никаких изменений на самом деле нет. Все нормы о предоставлении отсрочки военнообязанным были утверждены еще 18 мая 2024 года. В частности, такие мужчины в возрасте от 18 до 60 лет имеют право на отсрочку от мобилизации:

• студенты и аспиранты, обучающиеся на заочной или вечерней форме;
• студенты и аспиранты, получающие второе или третье высшее образование;
• родители трех и более детей, имеющих задолженность по уплате алиментов в сумме платежей за три месяца;
• родители-одиночки, если мать ребенка не лишена родительских прав, не признана умершим или пропавшим без вести и не отбывает наказание;
• мужчины, работающие на предприятиях, учреждениях и организациях Минобороны;
• мужчины, которые имели статус "ограниченно пригодный", а ВЛК сочла лицо пригодным);
• мужчины, которые во время повторной ВЛК признаны здоровыми;
• неполнородные братья погибших военных;
• военнообязанные, ухаживающие за лицом с ІІІ группой инвалидности;
• военнообязанные, которые ухаживают за лицом с I или II группой инвалидности, если есть другие родственники, которые могут это сделать.

Таким образом, с августа ни одна категория военнообязанных мужчин не потеряет право на отсрочку.

В то же время таких привилегий не будет у тех мужчин мобилизационного возраста:

1. у кого их забрали еще с принятием закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по отдельным вопросам прохождения военной службы, мобилизации и военного учета;
2. кто не продлит отсрочку после 11 августа.

За кем сохранится право на отсрочку

18 мая 2024 года новым законом были внесены изменения в 23 статью ЗУ о мобилизации и мобилизационной подготовке, а также правительство приняло постановление 560, согласно которому право на отсрочку имеют:

• забронированные работники;
• лица, имеющие для этого основания по семейному положению;
• лица, имеющие на это основания по состоянию здоровья;
• некоторые студенты, аспиранты, докторанты, преподаватели, работники сферы образования;
• мужчины, занимающие определенные должности (судьи, нардепы, госслужащие).

Кого планируют лишить права на отсрочку в ближайшее время

Эксперт отметила, что не стоит ожидать уменьшения списка военнообязанных, имеющих право на отсрочку от мобилизации в ближайшее время.

Я на сегодняшний день не встречала таких рассматриваемых законопроектов и был смысл следить за их развитием. Возможно, они и есть, ведь у нас законодательной инициативой обладает очень большой круг лиц.

Елена Дабижа

Адвокат по мобилизационному и военному праву

Кто может получить право на отсрочку в этом году

После вступления в силу закона об усилении процесса мобилизации в Украине Кабмин принял постановление №560, согласно которому состоялись некоторые нововведения о предоставлении отсрочки от мобилизации мужчинам призывного возраста. Эти изменения устанавливают определенные ограничения для военнообязанных, что вызывает негативный отголосок в обществе.

Я думаю, для многих категорий военнообязанных оформление будет значительно усложнено из-за наличия противоречий между положениями постановления 560 и статьей 23 Закона О мобилизационной подготовке и мобилизации.

Елена Дабижа

Адвокат по мобилизационному и военному праву

Поэтому, вероятно, власти могут изменить условия предоставления отсрочки для некоторых категорий лиц.

• Многодетные родители

По новой редакции закона многодетные родители имеют право на отсрочку только, если:

1. у них отсутствует задолженность по уплате алиментов на этих детей более 3 месяцев (если мужчина не проживает с матерью этих детей);
2. дети находятся на содержании военнообязанного;
3. военнообязанный должен быть указан в свидетельстве о рождении каждого из троих детей (согласно постановлению Правительства №560);
4. мужчина имеет следующие документы: свидетельство о браке/решении органа опеки об определении с отцом/договор между отцом и матерью об участии каждого в воспитании и содержании ребенка.

• Мужчины, которые ухаживают за лицом, не являющимся родственником

Если раньше можно было ухаживать за соседкой с инвалидностью, если у нее не было родственников, и это могло быть основанием для отсрочки, то сейчас ее можно получить только при уходе за лицами I или II степеней родства, – говорит юрист.

Впрочем, и в этом случае есть условия:

1. эти родственники имеют I или II группу инвалидности;
2. отсутствие невоеннообязанных родственников, которые могли бы ухаживать за такими лицами.

Например, если у мужчины есть мама с инвалидностью и сестра, имеющая медицинское или фармацевтическое образование, тогда мама может написать заявление, в котором указать, кто из двух детей будет осуществлять за ней уход.

Елена Дабижа

Адвокат по мобилизационному и военному праву

• Студенты

Кроме того, некоторые изменения коснулись и студентов. С новым постановлением правительства приобрела значение последовательность получения образования.

Если получается последовательное образование на дневной форме обучения, только в таком случае студенту можно рассчитывать на отсрочку от мобилизации.

Елена Дабижа

Адвокат по мобилизационному и военному праву

Студент теряет право на отсрочку, когда получает второе или третье образование по уже имеющемуся у него уровню.

Адвокат не предполагает каких-либо изменений в получении отсрочки этой категории военнообязанных.

Заметим, что законопроекты по изменениям в ВРУ внесены не были. Впрочем, постановление Кабмина №560 начали дорабатывать в июне и на этом члены правительства не остановятся, обещает Дабижа.

Я подозреваю, что произойдут изменения в перечне документов, которые нужно предоставлять для получения отсрочки, но перспективы внесения самих изменений в статью 23 закона пока нет.

Елена Дабижа

Адвокат по мобилизационному и военному праву

Как правильно оформить отсрочку от мобилизации и что для этого нужно

По словам Елены Дабижи, для того чтобы получить отсрочку от мобилизации, нужно:

1. состоять на военном учете;
2. собрать документы, подтверждающие основания отсрочки от мобилизации;
3. обратиться в ТЦК и СП по месту нахождения на учете с военным билетом, соответствующими документами и заявлением, форма которого установлена ​​в постановлении КМУ №560.

Заявление можно подать лично или по почте. Но в разных ТЦК отличается практика рассмотрения заявлений, потому что некоторые отказываются рассматривать пакет документов на отсрочку, если он был отправлен по почте. В законе не указано, что документы, отправленные по почте, не подлежат рассмотрению.

Елена Дабижа

Адвокат по мобилизационному и военному праву

Есть только требование подать документы лично, но если военнообязанный лично написал заявление и лично отправь документы по почте, это также личное представление документов, а физического Прибытие в ТЦК для получения отсрочки законодательством не предусмотрено.

Могут мобилизовать, если есть основания для отсрочки, но не успел оформить

Военнообязанные, имеющие основания для отсрочки, но не успевшие ее оформить, могут мобилизовать в случае, если он не заявил о своем праве на отсрочку.

Военнообязанный может предоставить документы на отсрочку до вынесения приказа о его мобилизации, но лучше это сделать до получения "боевой" повестки, отмечает эксперт.

Обязательно удлинять отсрочку и как часто нужно это делать

По состоянию на сегодняшний день в Украине военнообязанным лицам отсрочка предоставляется только на период действия указа президента об объявлении правового режима военного положения и общей мобилизации, т.е. на 90 дней.

К примеру, сейчас соответствующий указ действует до 11 августа. Соответственно, после указанной даты военнообязанные должны продлить свою отсрочку, предоставив заявление и пакет документов в ТЦК. В противном случае, такого мужчину могут мобилизовать.

Раньше мы уже писали, в чем заключается разница между бронированием от призыва и отсрочкой. Также мы рассказывали, что некоторые родители детей с инвалидностью могут потерять право на отсрочку.