Ексклюзив Не 10 категорій: хто втратить відстрочку від мобілізації вже у серпні, а кого зміни не торкнуться

Наприкінці липня деякі ЗМІ поширили інформацію про те, що вже в серпні 10 категорій українців втратять відстрочку від мобілізації. Водночас низка адвокатів у соцмережах почали спростовувати ці заяви, але не надали детальних роз'яснень щодо того, кого ж торкнеться нововведення.

Редакція сайту Новини Pro поспілкувалася з адвокаткою з мобілізаційного та військового права Оленою Дабіжею та дізналася всі нюанси цього питання.

Які категорії військовозобов'язаних дійсно втратять право на відстрочку у серпні і чому

Адвокатка повідомила, що у серпні ніяких змін насправді немає. Всі норми щодо надання відстрочки військовозобовʼязаним були затверджені ще 18 травня 2024 року. Зокрема, такі чоловіків віком від 18 до 60 років мають право на відстрочку від мобілізації:

• студенти й аспіранти, що навчаються на заочній чи вечірній формі;
• студенти й аспіранти, які здобувають другу чи третю вищу освіту;
• батьки трьох та більше дітей, які мають заборгованість зі сплати аліментів у сумі платежів за три місяці;
• батьки-одинаки, якщо матір дитини не позбавлена батьківських прав, не визнана померлою чи зниклою безвісти та не відбуває покарання;
• чоловіки, які працюють на підприємствах, установах й організаціях Міноборони;
• чоловіки, які мали статус "обмежено придатний", а ВЛК визнала особу придатною);
• чоловіки, які під час повторної ВЛК були визнані здоровими;
• неповнорідні брати загиблих військових;
• військовозобовʼязані, які доглядають за особою з ІІІ групою інвалідності;
• військовозобовʼязані, які доглядають за особою з І або ІІ групою інвалідності, якщо є інші родичі, які можуть це зробити.

Таким чином, з серпня жодна категорія військовозобовʼязаних чоловіків не втратить право на відстрочку.

Водночас таких привілеїв не буде у тих чоловіків мобілізаційного віку:

1. у кого їх забрали ще з прийняттям закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку;
2. хто не подовжить відстрочку після 11 серпня.

За ким збережеться право на відстрочку

18 травня 2024 року новим законом були внесені зміни у 23 статтю ЗУ про мобілізацію та мобілізаційну підготовку, а також уряд прийняв постанову 560, згідно з якою право на відстрочку мають:

• заброньовані працівники;
• особи, які мають на це підстави за сімейним станом;
• особи, які мають на це підстави за станом здоровʼя;
• деякі студенти, аспіранти, докторанти, викладачі, працівники сфери освіти;
• чоловіки, які обіймають певні посади (судді, нардепи, держслужбовці).

Кого планують позбавити права на відстрочку найближчим часом

Експертка зауважила, що не варто очікувати зменшення списку військовозобовʼязаних, які мають право на відстрочку від мобілізації найближчим часом.

Я на сьогоднішній день не зустрічала таких законопроєктів, які б розглядалися, і був сенс слідкувати за їхнім розвитком. Можливо вони і є, адже у нас законодавчою ініціативою володіє дуже велике коло осіб.

Олена Дабіжа

Адвокат з мобілізаційного та військового права

Хто може отримати право на відстрочку в цьому році

Після набуття чинності закону про посилення процесу мобілізації в Україні Кабмін прийняв постанову №560, згідно з якою відбулись деякі нововведення щодо надання відстрочки від мобілізації чоловікам призовного віку. Ці зміни встановлюють певні обмеження для військовозобовʼязаних, що викликає негативний відголос у суспільстві.

Я думаю, для багатьох категорій військовозобовʼязаних оформлення буде значно ускладнено через наявність суперечностей між положеннями постанови 560 та статті 23 Закону Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Олена Дабіжа

Адвокат з мобілізаційного та військового права

Тому, ймовірно, влада може змінити умови надання відстрочки для деяких категорій осіб.

• Багатодітні батьки

За новою редакцією закону багатодітні батьки мають право на відстрочку лише, якщо:

1. у них відсутня заборгованість зі сплати аліментів на цих дітей понад 3 місяці (якщо чоловік не проживає з матірʼю цих дітей);
2. діти перебувають на утриманні військовозобовʼязаного;
3. військовозобовʼязаний має бути зазначений у свідоцтві про народження кожного з трьох дітей (згідно з постановою Уряду №560);
4. чоловік має такі документи: свідоцтво про шлюб/рішення органу опіку про визначення з батьком/договір між батьком і матірʼю про участь кожного у вихованні та утриманні дитини.

• Чоловіки, які доглядають за особою, яка не є родичем

Якщо раніше можна було доглядати за сусідкою з інвалідністю, якщо у неї не було родичів, і це могло бути підставою для відстрочки, то зараз її можна отримати лише у разі догляду за особами І або ІІ ступенів споріднення, – говорить юристка.

Втім, і в цьому випадку є умови:

1. ці родичі мають І або ІІ групу інвалідності;
2. відсутність невійськовозобовʼязаних родичів, які могли б доглядати за такими особами.

Наприклад, якщо у чоловіка є мама з інвалідністю та сестра, яка має медичну або фармацевтичну освіту, тоді мама може написати заяву, в якій зазначити, хто з двох дітей буде здійснювати за нею догляд.

Олена Дабіжа

Адвокат з мобілізаційного та військового права

• Студенти

Крім того, деякі зміни торкнулись і студентів. З новою постановою уряду набула значення послідовність здобування освіти.

Якщо здобувається послідовна освіта на денній формі навчання, тільки в такому разі студенту можна розраховувати на відстрочку від мобілізації.

Олена Дабіжа

Адвокат з мобілізаційного та військового права

Студент втрачає право на відстрочку, коли здобуває другу чи третю освіту за рівнем, який в нього вже наявний.

Адвокатка не припускає будь-яких змін в отриманні відстрочки для цієї категорії військовозобовʼязаних.

Зауважимо, законопроєктів щодо змін у ВРУ внесено не було. Втім, постанову Кабміну №560 почали доопрацьовувати в червні і на цьому урядовці не зупиняться, обіцяє Дабіжа.

Я підозрюю, що відбудуться зміни у переліку документів, які потрібно надавати для отримання відстрочки, але перспективи внесення самих змін у статтю 23 закону поки що немає.

Олена Дабіжа

Адвокат з мобілізаційного та військового права

Як правильно оформити відстрочку від мобілізації та що для цього потрібно

Зі слів Олени Дабіжі, для того, щоб отримати відстрочку від мобілізації, потрібно:

1. перебувати на військовому обліку;
2. зібрати документи, які підтверджують підстави для відстрочки від мобілізації;
3. звернутися до ТЦК та СП за місцем перебування на обліку з військовим квитком, відповідними документами та заявою, форма якої установлена в постанові КМУ №560.

Заяву можна подати особисто або поштою. Але в різних ТЦК відрізняється практика розгляду заяв, тому що деякі відмовляються розглядати пакет документів на відстрочку, якщо він був надісланий поштою. В законі не зазначено, що документи, відправлені поштою, не підлягають розгляду.

Олена Дабіжа

Адвокат з мобілізаційного та військового права

Є лише вимога подати документи особисто, але якщо військовозобовʼязаний особисто написав заяву та особисто відправ документи поштою, це також особисте подання документів, а фізичного прибуття до ТЦК для отримання відстрочки законодавством не передбачено.

Чи можуть мобілізувати, якщо маєш підстави для відстрочки, але не встиг оформити

Військовозобовʼязаного, який має підстави для відстрочки, але не встиг її оформити, можуть мобілізувати у випадку, якщо він не заявив про своє право на відстрочку.

Військовозобовʼязаний може надати документи на відстрочку до винесення наказу про його мобілізацію, але краще це зробити до отримання "бойової" повістки, наголошує експертка.

Чи обовʼязково подовжувати відстрочку і як часто потрібно це робити

Станом на зараз в Україні військовозобовʼязаним особам відстрочка надається лише на період дії указу президента про оголошення правового режиму воєнного стану та загальної мобілізації, тобто на 90 днів.

Наприклад, зараз відповідний указ діє до 11 серпня. Відповідно після зазначеної дати військовозобовʼязані мають продовжити свою відстрочку, надавши заяву та пакет документів до ТЦК. В іншому випадку, такого чоловіка можуть мобілізувати.

Раніше ми вже писали, у чому полягає різниця між бронюванням від призову та відстрочкою. Також ми розповідали, що деякі батьки дітей з інвалідністю можуть втратити право на відстрочку.