Эксклюзив Не 10 категорий: кто потеряет отсрочку от мобилизации уже в августе, а кого изменения не коснутся
Коллаж: Дарья Давиденко
В конце июля некоторые СМИ распространили информацию о том, что уже в августе 10 категорий украинцев потеряют отсрочку от мобилизации. В то же время, ряд адвокатов в соцсетях начали опровергать эти заявления, но не предоставили детальных разъяснений относительно того, кого же коснется нововведения.
Редакция сайта Новини Pro пообщалась с адвокатом по мобилизационному и военному праву Еленой Дабижей и узнала все нюансы этого вопроса.
Какие категории военнообязанных действительно потеряют право на отсрочку в августе и почему
Адвокат сообщила, что в августе никаких изменений на самом деле нет. Все нормы о предоставлении отсрочки военнообязанным были утверждены еще 18 мая 2024 года. В частности, такие мужчины в возрасте от 18 до 60 лет имеют право на отсрочку от мобилизации:
- студенты и аспиранты, обучающиеся на заочной или вечерней форме;
- студенты и аспиранты, получающие второе или третье высшее образование;
- родители трех и более детей, имеющих задолженность по уплате алиментов в сумме платежей за три месяца;
- родители-одиночки, если мать ребенка не лишена родительских прав, не признана умершим или пропавшим без вести и не отбывает наказание;
- мужчины, работающие на предприятиях, учреждениях и организациях Минобороны;
- мужчины, которые имели статус "ограниченно пригодный", а ВЛК сочла лицо пригодным);
- мужчины, которые во время повторной ВЛК признаны здоровыми;
- неполнородные братья погибших военных;
- военнообязанные, ухаживающие за лицом с ІІІ группой инвалидности;
- военнообязанные, которые ухаживают за лицом с I или II группой инвалидности, если есть другие родственники, которые могут это сделать.
Таким образом, с августа ни одна категория военнообязанных мужчин не потеряет право на отсрочку.
В то же время таких привилегий не будет у тех мужчин мобилизационного возраста:
- у кого их забрали еще с принятием закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по отдельным вопросам прохождения военной службы, мобилизации и военного учета;
- кто не продлит отсрочку после 11 августа.
За кем сохранится право на отсрочку
18 мая 2024 года новым законом были внесены изменения в 23 статью ЗУ о мобилизации и мобилизационной подготовке, а также правительство приняло постановление 560, согласно которому право на отсрочку имеют:
- забронированные работники;
- лица, имеющие для этого основания по семейному положению;
- лица, имеющие на это основания по состоянию здоровья;
- некоторые студенты, аспиранты, докторанты, преподаватели, работники сферы образования;
- мужчины, занимающие определенные должности (судьи, нардепы, госслужащие).
Нужно ли оформлять отсрочку от мобилизации мужчине, имеющему жену с инвалидностью
МобилизацияНекоторые мужчины с отсрочкой от мобилизации могут получить повестки
Мобилизация Кого планируют лишить права на отсрочку в ближайшее время
Эксперт отметила, что не стоит ожидать уменьшения списка военнообязанных, имеющих право на отсрочку от мобилизации в ближайшее время.
Я на сегодняшний день не встречала таких рассматриваемых законопроектов и был смысл следить за их развитием. Возможно, они и есть, ведь у нас законодательной инициативой обладает очень большой круг лиц.
Кто может получить право на отсрочку в этом году
После вступления в силу закона об усилении процесса мобилизации в Украине Кабмин принял постановление №560, согласно которому состоялись некоторые нововведения о предоставлении отсрочки от мобилизации мужчинам призывного возраста. Эти изменения устанавливают определенные ограничения для военнообязанных, что вызывает негативный отголосок в обществе.
Я думаю, для многих категорий военнообязанных оформление будет значительно усложнено из-за наличия противоречий между положениями постановления 560 и статьей 23 Закона О мобилизационной подготовке и мобилизации.
Поэтому, вероятно, власти могут изменить условия предоставления отсрочки для некоторых категорий лиц.
- Многодетные родители
По новой редакции закона многодетные родители имеют право на отсрочку только, если:
- у них отсутствует задолженность по уплате алиментов на этих детей более 3 месяцев (если мужчина не проживает с матерью этих детей);
- дети находятся на содержании военнообязанного;
- военнообязанный должен быть указан в свидетельстве о рождении каждого из троих детей (согласно постановлению Правительства №560);
- мужчина имеет следующие документы: свидетельство о браке/решении органа опеки об определении с отцом/договор между отцом и матерью об участии каждого в воспитании и содержании ребенка.
- Мужчины, которые ухаживают за лицом, не являющимся родственником
Если раньше можно было ухаживать за соседкой с инвалидностью, если у нее не было родственников, и это могло быть основанием для отсрочки, то сейчас ее можно получить только при уходе за лицами I или II степеней родства, – говорит юрист.
Впрочем, и в этом случае есть условия:
- эти родственники имеют I или II группу инвалидности;
- отсутствие невоеннообязанных родственников, которые могли бы ухаживать за такими лицами.
Например, если у мужчины есть мама с инвалидностью и сестра, имеющая медицинское или фармацевтическое образование, тогда мама может написать заявление, в котором указать, кто из двух детей будет осуществлять за ней уход.
- Студенты
Кроме того, некоторые изменения коснулись и студентов. С новым постановлением правительства приобрела значение последовательность получения образования.
Если получается последовательное образование на дневной форме обучения, только в таком случае студенту можно рассчитывать на отсрочку от мобилизации.
Студент теряет право на отсрочку, когда получает второе или третье образование по уже имеющемуся у него уровню.
Важно, студент также теряет право на отсрочку, если он отчислился и поступил в ЗВО заново. Впрочем, отсрочка сохраняется, если студент возобновляется на тот же курс обучения.
Адвокат не предполагает каких-либо изменений в получении отсрочки этой категории военнообязанных.
Заметим, что законопроекты по изменениям в ВРУ внесены не были. Впрочем, постановление Кабмина №560 начали дорабатывать в июне и на этом члены правительства не остановятся, обещает Дабижа.
Я подозреваю, что произойдут изменения в перечне документов, которые нужно предоставлять для получения отсрочки, но перспективы внесения самих изменений в статью 23 закона пока нет.
Как правильно оформить отсрочку от мобилизации и что для этого нужно
По словам Елены Дабижи, для того чтобы получить отсрочку от мобилизации, нужно:
- состоять на военном учете;
- собрать документы, подтверждающие основания отсрочки от мобилизации;
- обратиться в ТЦК и СП по месту нахождения на учете с военным билетом, соответствующими документами и заявлением, форма которого установлена в постановлении КМУ №560.
Заявление можно подать лично или по почте. Но в разных ТЦК отличается практика рассмотрения заявлений, потому что некоторые отказываются рассматривать пакет документов на отсрочку, если он был отправлен по почте. В законе не указано, что документы, отправленные по почте, не подлежат рассмотрению.
Есть только требование подать документы лично, но если военнообязанный лично написал заявление и лично отправь документы по почте, это также личное представление документов, а физического Прибытие в ТЦК для получения отсрочки законодательством не предусмотрено.
Как студенту оформить отсрочку от мобилизации
МобилизацияЧто делать военнообязанному, если отказали в предоставлении отсрочки
МобилизацияМогут мобилизовать, если есть основания для отсрочки, но не успел оформить
Военнообязанные, имеющие основания для отсрочки, но не успевшие ее оформить, могут мобилизовать в случае, если он не заявил о своем праве на отсрочку.
Отсрочка – это право, а не обязанность обратиться в ТЦК за предоставлением возможности не быть призванным в ряды Вооруженных сил Украины.
Военнообязанный может предоставить документы на отсрочку до вынесения приказа о его мобилизации, но лучше это сделать до получения "боевой" повестки, отмечает эксперт.
Обязательно удлинять отсрочку и как часто нужно это делать
По состоянию на сегодняшний день в Украине военнообязанным лицам отсрочка предоставляется только на период действия указа президента об объявлении правового режима военного положения и общей мобилизации, т.е. на 90 дней.
К примеру, сейчас соответствующий указ действует до 11 августа. Соответственно, после указанной даты военнообязанные должны продлить свою отсрочку, предоставив заявление и пакет документов в ТЦК. В противном случае, такого мужчину могут мобилизовать.
Раньше мы уже писали, в чем заключается разница между бронированием от призыва и отсрочкой. Также мы рассказывали, что некоторые родители детей с инвалидностью могут потерять право на отсрочку.