Аналітика Відстрочка доглядачам та піклувальникам: усе про нові правила, алгоритм оформлення та важливі нюанси

Уряд ухвалив постанову №960 про внесення змін до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації на особливий період. Документ стосується чоловіків віком від 25 до 60 років, які здійснюють догляд за людиною, яка цього потребує.

Сайт Новини Pro розповідає про все нововведення, які передбачені у постанові.

Які зміни відбулися

У відповідному законі Кабмін розмежував військовозобовʼязаних доглядачів та піклувальників на:

• тих, хто повинен у заяві про надання відстрочки вказувати дані про інших родичів;
• тих, хто не повинен.

Таким чином, щоб отримати відстрочку від мобілізації:

1. військовозобов’язані, які мають близьких родичів першого ступеня споріднення, зокрема батьків, з інвалідністю І або ІІ групи, можуть отримати відстрочку та не повинні складати акт про факт надання догляду;
2. військовозобов’язані, які здійснюють постійний догляд за членами сім’ї третього ступеня споріднення з інвалідністю І або ІІ групи, повинні скласти заяву та вказати в ній про відсутність родичів першого і другого ступеня споріднення, які могли б забезпечувати догляд за цією особою.

Заяви

Адвокатка Дарʼя Тарасенко на своїй сторінці у соціальній мережі поділилася прикладами заяв для:

1. оформлення відстрочки від мобілізації;
2. видачі акту встановлення факту здійснення особою постійного догляду (подається комісії);
3. особи з інвалідністю про вибір однієї особи для догляду (типова форма, затверджена Постановою КМУ №560, вносити в неї зміни не можна).

Надання постійного догляду

Комісія з визначення факту надання постійного догляду розглядає заяву протягом десяти календарних днів з моменту її подання.

До складу цієї комісії можуть входити:

• депутати місцевої ради:
• представники виконавчих органів місцевого самоврядування:
• представники громадських організацій.

Загальна чисельність членів комісії повинна бути не менше п'яти осіб.

Під час своєї роботи комісія:

• відвідує місце проживання особи, за якою здійснюється догляд, яке вказане в заяві військовозобов’язаного, для перевірки факту надання постійного догляду;
• перевіряє інформацію про наявність чи відсутність інших осіб, які здійснюють догляд за зазначеною особою.

Тільки після цього комісія може скласти та надати військовозобов’язаному акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду.

Висновок ЛКК

Раніше в постанові КМУ №560 використовували термін "висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я про потребу в постійному догляді", а тепер до нього додали "за формою, затвердженою МОЗ".

Як повідомляє правознавиця Дарʼя Тарасенко, офіційно затверджено такі форми висновку ЛКК:

1. висновок лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу – форма затверджена Наказом МОЗ 667 від 31.07.2013 р.;
2. форма № 080-4/о "Висновок про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі" – затверджена Наказом МОЗ 407 від 09.03.2007 р.;
3. форма № 080-2/о "Висновок про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, внаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі" – затверджена Наказом МОЗ 407 від 09.03.2007 р.

Таким чином, тепер комісії ТЦК та СП будуть відмовляти в наданні відстрочки, якщо висновок буде наданий у довільній формі, а не в затвердженій МОЗ.

Які документи потрібні для отримання відстрочки

При оформленні відстрочки від мобілізації по догляду чи піклуванню військовозобовʼязаному потрібна надати підтверджувальні документи для територіального центру комплектування та соціальної підтримки:

• піклування за дитиною-сиротою або дитиною, позбавленої батьківського піклування, — витяг про надання дитині (дітям) статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
• для патронатних вихователів — договір про патронат над дитиною, типова форма якого затверджена постановою КМУ від 20 серпня 2021 р. № 893;
• для опікунів, піклувальників — рішення про встановлення опіки, піклування; для усиновлювачів — рішення суду про усиновлення;
• для прийомних батьків — договір про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім’ї відповідно до додатка до Положення про прийомну сім’ю, затвердженого постановою КМУ від 26 квітня 2002 р. №565;
• для батьків-вихователів — договір про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу відповідно до додатка до Положення про дитячий будинок сімейного типу, затвердженого постановою КМУ від 26 квітня 2002 р. №564;
• для особи, яка зайнята постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю, — документи, що підтверджують родинні зв’язки (свідоцтво про шлюб або свідоцтво про народження дитини, або свідоцтво про народження особи, яка здійснює постійний догляд);
• для військовозобов’язаного, який має одного зі своїх батьків з інвалідністю I чи II групи, — документи, що підтверджують родинні зв’язки (свідоцтво про народження);
• для військовозобов’язаного, який має одного з батьків дружини (чоловіка) з-поміж осіб з інвалідністю І чи ІІ групи, — документи, що підтверджують родинні зв’язки (свідоцтво про народження дружини (чоловіка) та свідоцтво про шлюб);
• для особи, яка зайнята постійним доглядом за батьком чи матір’ю дружини (чоловіка), — документи, що підтверджують родинні зв’язки (свідоцтво про шлюб та свідоцтво про народження дружини (чоловіка), документи, що підтверджують неможливість здійснення постійного догляду дружиною (чоловіком) або іншим працездатним членом сім’ї, документи про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду.

Водночас для батьків військовозобов’язаного або батьків дружини (чоловіка) військовозобов’язаного, які мають І або ІІ групу інвалідності, окрім відповідної заяви, потрібен один із документів:

• довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ;
• або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус;
• або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги, в якому зазначено групу та причину інвалідності;
• або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики.

Особа, яка потребує постійного догляду, повинна надати довідку до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ.

Раніше ми вже пояснювали, чи дозволено повторно перетинати кордон для супроводу особи з інвалідністю. Також ми розповідали, як отримати відстрочку через постійний догляд за особою з інвалідністю.